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經驗交流八面來風
杭州政協:2018年工作亮點回眸
字號:[  ] 發布日期:2019-01-24 信息來源:聯誼報 信息作者:湯媛媛 歐燕萍

2018年,杭州市政協積極助力經濟社會發展和民生福祉協商議政,圍繞加快擁江發展、經濟發展動能轉換、文化興盛、加強和創新社會治理、保障和改善民生等建言資政,形成51篇調研報告,提出120條意見建議;595件立案提案辦理成效明顯;拓展立法協商,組織委員首次圍繞全市立法計劃開展協商建言;探索開展民生提案辦理雙月協商;編撰出版各類“三親”史料和文史圖書共29冊307萬字……翻看過去一年的履職記錄,杭州市政協交出了一份實實在在的高質量成績單。

2018年,杭州市政協深刻把握新時代人民政協的新方位新使命,深入貫徹中共中央和省委、市委決策部署,強化黨建引領,以大學習大調研推動政協工作提質增效,充分發揮專門協商機構作用,為杭州建設世界名城匯聚起推動高質量發展的強大動力。

加強思想政治引領

全年舉行理論學習中心組、黨組會、主席會學習和講座共計30次;兩級政協和市政協各專委會、機關各處室共查擺問題74項,剖析原因、制定措施、落實整改,進一步明確政協工作發展的科學思路、著力重點、有效舉措……杭州市政協一年來認真貫徹省委、市委“大學習大調研大抓落實”部署要求,制定《關于開展“踐行新思想、開啟新征程,續寫‘八八戰略’杭州新篇章”大學習活動實施意見》《關于開展“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”大調研活動實施方案》等,通過多種形式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。

市政協把學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為重中之重,不僅市政協黨組成員帶頭學,還召開市和縣(市、區)兩級政協主席學習會系統學,組織引導各黨派、界別和專委會分頭學,并且把學習和查改問題緊密結合起來。

學習主體、學習內容、學習形式的全覆蓋,增進了委員對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同,大大激發了委員履職熱情,提升了履職能力。

確保人民政協工作正確的政治方向,必須堅持和加強黨對人民政協工作的全面領導。2018年,市政協組織開展了政協系統黨建工作專題調研,并根據中央和省委的部署,協助市委制定關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見;推進市政協專委會設立分黨組,推動指導各縣(市、區)政協成立機關黨組;落實黨員領導雙重組織生活制度,探索建立黨組成員聯系界別等制度;完善無黨派人士、宗教界委員聯系等機制,形成了以黨建帶隊伍、促履職的良好局面。

市政協全力協助市委開好政協工作會議,迅速抓好市委政協工作會議精神貫徹落實,明確加強和改進政協工作的著力重點,并制定印發市政協加強和改進政協工作重點任務責任分解方案,聚焦深化學習研討活動、全面堅持黨的領導、加強思想政治引領、提高建言資政質量、加強隊伍建設等7個方面42項任務,明確牽頭領導、承辦單位和時限要求,一項一項推動市委政協工作會議精神落實。

發揮專門協商機構作用

“截至10月底,市政協主席會議確定的4個專題中的18件民生提案,已經全部辦理完畢,推動了加強地鐵與地面交通接駁等許多具體問題的解決。”2018年12月10日,在媒體通報會上,杭州市政協提案委負責人介紹。

民生提案辦理雙月協商,是去年杭州市政協工作的一項創新舉措。雙月協商的內容是民生領域的“關鍵小事”:地鐵與地面交通接駁、城市生活垃圾分類處理、基層醫療服務、兒童早教市場管理……市政協以“雙月”為間隔,通過黨委政府與政協委員 “面對面”的溝通交流、智慧碰撞,推動相關問題的解決。

民生提案辦理雙月協商,貫穿始終的是協商精神,發揮的是政協作為專門協商機構的重要作用。

一年來,市政協進一步完善議政性常委會議、專題議政性主席會議、專題協商等協商平臺,圍繞“打造‘一號工程’升級版,推進經濟高質量發展”“打造國際一流的全域花園式城市,加快世界名城建設步伐”等全市中心工作建言資政,在協商中凝聚發展共識。如開展“高品質推進錢塘江綜合保護與利用,打造世界級濱水區域”專題常委會議協商議政,兩級政協共有792名委員參與,形成22篇調研報告,從構筑生態優先的空間結構等6個方面提出26條建議,市委主要領導到會聽取意見,給予充分肯定。會后,市委辦公廳專門就協商建議制定印發辦理分解方案,明確牽頭領導和責任單位,推動協商成果的采納轉化。

市政協還注重發揮協商式監督特色優勢,以推動市委“六大行動”落實為重點,兩級聯動,通過監督調研發現問題,針對存在不足提出建議,協助黨委政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。全年共開展6項專項集體民主監督、10余次視察監督,并委派7個民主監督小組到8個部門開展工作監督,幫助委派部門改進推動工作,促進市委、市政府重點決策部署的貫徹落實。

將高質量要求貫穿履職始終

高質量,是貫穿市政協2018年各項工作始終的關鍵詞。

2018年4月初,全國政協全會結束后,杭州市政協便吹響“集結號”, 集聚市政協委員,界別小組聯絡員,各民主黨派市委會、工商聯機關干部,市政協機關干部和部分縣(市、區)政協干部聽取全國政協辦公廳研究室理論局相關負責人所做的“新修訂的政協章程解讀”講座,深入系統學習新修訂政協章程,使全市政協委員和政協工作人員能夠盡快適應新形勢新任務新要求,增強履職本領,提高“四個能力”。

這只是杭州市政協提升政協工作質量,推進政協隊伍建設的舉措之一。市政協一年來積極推進委員學習培訓常態化全覆蓋,年初分兩批在市委黨校對全體委員進行輪訓,組織2批共100名政協委員和機關干部參加全國政協培訓, 358名市、縣(市、區)政協常委、委員和政協干部參加延安“不忘初心·牢記使命”專題教育培訓。

提升政協工作質量,要正確處理數量和質量的關系,從注重“做了多少”“做了什么”向“做出了什么效果”轉變。

市政協注重運用現代信息技術提升履職質量,依托阿里巴巴釘釘手機客戶端,開發建設了擁有履職菜單、履職通知、我的履職、網絡議政等10大特色功能的政協履職信息化系統,通過對委員履職工作全過程的線上串聯,實現了政協履職的精準化、智慧化、高效化;以遠程協商網絡會議廳形式開展“加快城市數據大腦建設,打造城市治理新模式”主席會議專題協商,實現線上線下、場內場外同步交流,擴大了協商“半徑”,提升了協商質量與效率。

市政協去年還大力推動走訪約談委員制度,加強委員的聯系服務和教育管理,著力提升委員履職綜合能力;探索政協常委提交履職報告,開展優秀界別小組和優秀委員評選,帶動激發全體政協委員履職熱情和動力,高標準寫好新時代“委員作業”;穩步推進以界別小組為依托的8個市政協委員工作站建設,配合省政協做好委員會客廳創建工作;推動界別履職聯動,豐富活動載體和形式,提高界別工作活力和實效……一系列舉措,有力地促進了政協履職的提質增效。

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